Сроки исковой давности в казахстане 2020 год

§ 2.
Исковая давность в гражданском праве Казахстана

Это установленный законом срок для судебной защиты нарушенного права. Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является удовлетворение иска, то указанный срок и получил название срока исковой давности.
Понятие “давность” встречается в ряде отраслей права. Например, в уголовном праве установлен срок давности для освобождения от уголовной ответственности и срок давности исполнения обвинительного приговора. В 1991 г. в Основы была введена норма о приобретательной давности, которая позже нашла закрепление в ГК (ст. 240 ГК). Из этих примеров видно, что давность как определенный период времени влечет правовые последствия без участия суда.
Иначе действует институт исковой давности. Само название этой давности связывается с иском, поэтому она может применяться только в процессе рассмотрения иска в суде. Институт исковой давности выполняет три основные задачи:
содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, скорейшему разрешению возникающих между ними споров по поводу гражданских прав (вносит ясность и определенность в гражданские правоотношения);
облегчает установление судами объективной истины по делу и тем самым содействует вынесению правильных решений;
служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность сторон в договоре и усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.
Институт исковой давности — один из старейших институтов гражданского права. Он входил и в ГК КазССР (гл. 11). Статья 75 ГК КазССР определила исковую давность как “срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено”. В данном определении содержалось прямое указание на субъекта искового требования. Им могло быть только лицо, право которого нарушено. В ГК РФ содержится понятие исковой давности как “срока, установленного законом для судебной защиты нарушенного права” (ст. 195 ГК РФ). Статья 177 ГК дает несколько иное определение: “Исковая давность — это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса”. Из этого определения видно, что исковая давность связана с нарушением не только субъективного права лица, но и предписаний действующего законодательства. В определении исковой давности, помимо нарушенного права лица, указан и охраняемый законом интерес. Истечение срока исковой давности погашает право не на предъявление, а на удовлетворение иска.
В понятии “исковая давность”, которое содержится в ст. 177 ГК, в отличие от понятия, данного в ст. 195 ГК РФ, не подчеркивается функция исковой давности как срока для защиты нарушенного права. Если обоснованность требования окажется недостаточной, то в иске может быть и отказано, несмотря на то, что срок исковой давности еще не истек.
Иск может предъявляться не только заинтересованным лицом, права которого нарушены, но и другими лицами в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством. Поэтому в определении “исковая давность” отсутствует указание на субъект искового требования. Согласно ст. 179 ГК, исковая давность применяется судом только по заявлению истца, сделанному до вынесения судебного решения.
Сроки исковой давности и порядок их исчисления предусматриваются законом и не могут быть изменены соглашением сторон (п. 2 ст. 177 ГК). Отсюда вытекает недопустимость по соглашению сторон удлинять или сокращать сроки давности. Исковая давность — это период времени, в пределах которого требование по иску может быть удовлетворено судом.
В гражданском праве РК различают два вида сроков исковой давности: общий срок и специальный.
На основании ст. 178 ГК “общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком”. Эти сроки именуются в гражданском праве специальными сроками. Они применяются лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами. Так, Указом о приватизации установлен 6-месячный срок исковой давности по спорам, связанным с недействительностью договора купли-продажи, а ст. 148 Указа о налогах срок исковой давности на требования органов налоговой службы об уплате пересмотренной суммы налога или ранее начисленной суммы налога устанавливается в пять лет. Из этих примеров видно, что специальные сроки могут быть укороченные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Поскольку все специальные сроки представляют исключения из общего правила, они должны применяться к отношениям, указанным только в законодательном акте. Расширительное толкование норм об этих сроках недопустимо. Специальный срок устанавливается законодательными актами для отдельных, особо выделенных в законе, требований. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности по дополнительным требованиям (о взыскании неустойки, об ответственности поручителя и т.п.). Статья 180 ГК устанавливает, что течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. Если управомоченное лицо не знает о нарушении своего права, то оно, естественно, не может воспользоваться правом на защиту, и такое право возникнет только с момента, когда лицо узнает о нарушении своих прав. Если действительно будет установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК или иными законодательными актами.
Приведем некоторые примеры:
1) двухлетний срок исковой давности установлен по требованиям к поручителю или гаранту со дня заключения договора поручительства или гарантии (ст. 336 ГК);
2) одногодичный срок установлен по недействительным сделкам по основаниям, предусмотренным п. п. 9 и 10 ст. 159 ГК, в соответствии с которыми срок исковой давности начинается со дня прекращения насилия или угрозы или когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 162 ГК);
3) шестимесячный срок исковой давности по спорам, связанным с недействительностью договора купли-продажи, заключенным в процессе приватизации, начинается со дня подписания договора.
Перемена лиц в обязательстве (уступка требования и перевод долга) не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (ст. 181 ГК РК).
В большинстве случаев исковая давность, начавшись, течет непрерывно. Но в реальной жизни могут возникнуть обстоятельства, которые препятствуют управомоченному лицу предъявить иск в пределах установленного срока. Эти обстоятельства носят различный характер и служат основанием для приостановления, перерыва или восстановления исковой давности.
Сущность приостановления срока исковой давности заключается в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности. К числу оснований, приостанавливающих течение давностного срока, в соответствии со ст. 182 ГК относятся:
непреодолимая сила — это чрезвычайное, непредвиденное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. Непреодолимая сила или форс-мажорные обстоятельства (не только наводнения, землетрясения, но и беспорядки, гражданские войны, забастовки) — это обстоятельства, которые нарушают нормальную работу транспорта, связи и т.д.;
объявленная Президентом РК отсрочка исполнения обязательств данного вида (мораторий). Мораторий отличается от непреодолимой силы тем, что создает юридические (а не фактические) препятствия для предъявления иска. В данном случае Президент своим решением отодвигает срок исполнения обязательств и тем самым “замораживает” на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение их должником;
Общий мораторий относится ко всем действиям.
Частный мораторий относится лишь в отдельным действиям;
3) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение. Военные условия, в которых находится истец или ответчик, сами по себе делают затруднительным предъявление иска. Но в связи с простым призывом на службу в Вооруженные Силы или на военные сборы срок исковой давности не приостанавливается;
4) отсутствие у недееспособного лица законного представителя. Законными представителями недееспособного, не достигшего 14-ти лет, являются их родители, а в остальных случаях — опекуны;
5) приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения. Решение о приостановлении действия закона может быть принято компетентным государственным органом, который, не отменяя нормативный акт в принципе, блокирует его действие на период существования определенных чрезвычайных обстоятельств.
По искам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, течение срока исковой давности приостанавливается при обращении гражданина к соответствующим организациям с заявлением о назначении и/или осуществлении пенсионных выплат или о назначении пособия — до назначения (осуществления) данных выплат или пособия либо до отказа в этом.
Течение срока исковой давности приостанавливается лишь при условии, что названные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок не превышает шести месяцев — в течение срока давности. При этом оставшийся после окончания приостановления срок исковой давности удлиняется до шести месяцев (ст. 182 ГК).
Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, в давностный срок не засчитывается и он начинает течь заново.
Перерыв исковой давности закон связывает с волевыми действиями истца или ответчика. В соответствии со ст. 183 ГК течение срока исковой давности прерывается по двум основаниям:
предъявлением иска в установленном порядке;
совершением лицом действий, свидетельствующих о признании долга или иной обязанности.
Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд, которое сделано в полном соответствии с требованиями законодательства, т.е. соблюдена подведомственность, досудебное урегулирование, предъявление иска дееспособным лицом и т.д. Нарушение этого порядка исключает перерыв исковой давности.
Предъявление иска влечет за собой обычно разрешение спора по существу и вынесение судебного решения. В таких случаях надобность в перерыве исковой давности отпадает сама.
Но если спор не получает разрешения, а дело производством не прекращается, исковая давность сохраняет свое значение и на дальнейшее время. Кроме того, возможны и такие случаи, когда иск предъявляется в суд в самый последний период срока давности, и если бы не применялся перерыв, давность могла бы истечь в ходе подготовки дела к слушанию.
Второе основание перерыва исковой давности — это совершение лицом действий, свидетельствующих о признании долга, для краткости именуемое признанием долга. Оно может совершаться путем признания, совершенного в устной или письменной форме, и из действий должника, которые выражаются обычно в частичной уплате долга. Признание долга, однако, имеет прерывающее давность значение только в пределах текущей исковой давности. Частичная уплата долга после истечения исковой давности не может вызвать перерыва течения срока давности.
Особо урегулирован в ГК вопрос о восстановлении срока исковой давности. Если основания приостановления и перерыва течения исковой давности точно указаны в законе, то для восстановления пропущенного срока давности необходимо установить наличие уважительных причин пропуска срока. Статья 185 ГК предусматривает: “в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.д.), нарушенное право подлежит защите. Восстановление осуществляется только в отношении граждан. Причем причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — то в течение этого срока давности.
Статья 186 ГК содержит правило: если лицо исполнило обязательство, не зная, что срок исковой давности истек, оно не вправе требовать исполнения обратно.
На основании ст. 187 ГК исковая давность не распространяется:
на требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами. Отказ в защите этих прав привел бы к умалению значения личности в обществе;
на требования вкладчиков к банку о выдаче банковских вкладов. Требования о принудительной выдаче вкладов могут возникать в случае отказа банков выполнить распоряжение вкладчиков. Это относится к любым вкладчикам и к любым видам банков;
на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска. Обязанность возместить вред сохраняется на весь период жизни потерпевшего;
на требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения (в случае негаторного иска);
в случаях, установленных законодательными актами, и на другие требования. Например, на требования о возврате банковского кредита (ст. 37 Закона о банках и банковской деятельности).

Это интересно:  Штрафы мади срок давности 2020 год

Сроки давности в отношении уголовных правонарушений по новому Уголовному кодексу Республики Казахстан

Перед уголовным и уголовно-процессуальным законодательством РК на первом плане стоит задача беспристрастного, быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения и привлечения к уголовной ответственности лиц, их совершивших, правильное применение уголовного закона, а также своевременного назначения и исполнения наказания.

Как правильно пишет профессор М.Ш. Когамов, «привлечение лица к уголовной ответственности теряет всякий смысл, нецелесообразно и не окажет необходимого профилактического эффекта по истечении длительного времени со дня совершения преступления …» [1, с.108].

И в самом деле, запоздалое привлечение к уголовной ответственности и запоздалое приведение приговора в исполнение не оказывают должного воспитательного и общепредупредительного воздействия, и потому являются нецелесообразными. Виновный к этому времени может исправиться, перестанет быть общественно опасным, и потому уже не будет нуждаться в воздействии на него наказания. По истечении длительного времени после совершения преступления возникают подчас и непреодолимые трудности доказательственно-процессуального характера (утрачиваются вещественные следы преступления, забываются свидетелями существенные обстоятельства и т.д.), создающие препятствия для успешного расследования и судебного рассмотрения дела [2, c. 614].

Наказание только тогда достигает своих целей, когда оно назначается вскоре после совершения преступления. Если законодательное исполнение приговора бесцельно, значит лицо освобождается от ответственности перед государством не потому, что к нему нецелесообразно применять, а в силу того, что это негуманно. Поэтому законодатель и установил разнообразные давностные сроки. Чем тяжелее преступление, тем больший срок должен пройти, чтобы наказуемость деяния потеряла цели общей и частной превенции. И наоборот, чем менее опасно совершенное преступление, тем быстрее можно простить преступника [3, с. 430].

В подтверждение этого профессор А.В. Наумов приводит следующий пример, известный в юридическом мире. Начало истории – Поволжье, 1922 г., одинокий хутор. Сюда однажды ворвались четверо бандитов, вооруженных обрезами и ножами, они убили хозяев, мужа и жену. В живых остался их сын, который с вечера заснул в доме за печкой, и бандиты его не заметили. Он же, проснувшись, видел все, что происходило. Бандиты были молодые парни, он их знал, они жили в соседней деревне. Троих задержали и приговорили к расстрелу, а четвертый скрылся. Конец этой же истории самый невероятный. К изумлению следователя, через несколько лет докопавшегося до этой истории, этот четвертый стал хирургом, профессором, доктором наук, проведшим всю войну в полевых госпиталях. На его счету были тысячи спасенных жизней.

По этим соображениям и определяется необходимость существования в уголовном законодательстве института давности привлечения к уголовной ответственности [2, с. 615].

Норма об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности не впервые предусмотрена в институте освобождения от уголовной ответственности УК РК. Анализируемая норма была известна и прежнему УК КазССР под названием «давность привлечения лица к уголовной ответственности». С принятием УК РК 1997 года была определена юридическая природа нормы об истечении срока давности. В отличие от УК КазССР, который в ст.43 указывал, что «лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности», УК РК признавал его одним из видов освобождения от уголовной ответственности и в ст.69 (ныне ст.71) использовал формулировку «лицо освобождается от уголовной ответственности». Новый УК РК 2014 года в связи с переходом на двухступенчатую классификацию преступных деяний (преступление и уголовный проступок), освобождает от уголовной ответственности лиц, совершивших как и уголовный проступок, так и преступление.

УК РК изменил продолжительность давностных сроков, и законодатель увязал их в соответствии с категорией тяжести совершенного преступления, в чем и проявляется его отличие от ст. 43 УК КазССР 1960 г., в котором сроки давности связывались со сроками наказания, предусмотренного законом за совершение того или иного преступления. Поэтому, на взгляд Х.Д. Аликперова, эти изменения, внесенные в рассматриваемую норму, существенно упрощают ее применение на практике, устраняют многие вопросы, которые возникали у судей, прокуроров и следователей при применении нормы старого уголовного законодательства о сроках давности [4, с.58].

Итак, в соответствии с ч.1 ст.71 УК РК лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения уголовного правонарушения истекли следующие сроки:

  • один год после совершения уголовного проступка;
  • два года после совершения преступления небольшой тяжести;
  • пять лет после совершения преступления средней тяжести;
  • пятнадцать лет после совершения тяжкого преступления;
  • двадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 10 УК РК уголовным проступком признается совершенное виновное деяние (действие либо бездействие), не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста.

Это интересно:  Срок давности за езду в нетрезвом виде 2020 год

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 2-х лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 5 лет лишения свободы (ч. 2 ст. 10 УК РК).

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 5 лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет (ч. 3 ст. 11 УК РК).

Лишение свободы за совершение преступлений, предусмотренных УК РК, как правило, за исключением особо тяжких преступлений устанавливается на срок от 6 месяцев до 15 лет. За неосторожные преступления срок лишения свободы не может превышать десяти лет (ч. 3 ст. 48 УК РК).

Из этого следует, что за совершение неосторожных преступлений небольшой тяжести лишение свободы назначается на срок от 6 месяцев до 5 лет, за неосторожные преступления средней тяжести на срок от 5 до 10 лет ст. 48 УК РК). При этом лишение свободы за совершение неосторожных преступлений средней тяжести может быть предусмотрено на срок от 5 до 10 лет (ч. 4 ст. 345 УК РК), до 7 лет (ч. 2 ст. 344 УК РК), на срок от 4 до 10 лет (ч. 3 ст. 344 УК РК), от 5 до 7 лет (ч. 4 ст. 346 УК РК), от 7 до 10 лет (ч. 5 ст. 346 УК РК), от 3 до 8 лет (ч. 3 ст. 351 УК РК) и мн.др.

В этих случаях законодатель придерживается минимального срока наказания в виде лишения свободы за совершение неосторожного преступления небольшой тяжести – 2 года, средней тяжести – 5 лет за исключением тяжких и особо тяжких преступлений. Таким образом, давностный срок за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой или средней тяжести, не превышает максимального срока наказания, установленного за совершение этих деяний умышленно.

Сложнее обстоит дело в отношении преступлений, совершенных с двумя формами вины. Скажем, лицо совершило преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 319 УК РК, (Незаконное производство аборта, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью). Лицо, виновное в совершении данного преступления, было привлечено к уголовной ответственности и отбыло наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет. Тот же пример можно привести и в отношении другого лица, освобожденного от уголовной ответственности в связи с тем, что со дня совершения им этого деяния и до вступления приговора суда в законную силу прошло 5 лет. При этом в первом случае лицо после отбытия, назначенного судом наказания еще в течение определенного времени подвергается дополнительным ограничениям. Имеется в виду порядок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, установленные пунктом 3) ч. 3 ст. 79 УК РК сроком до 3-х лет. Во втором случае лицо, совершившее преступление и освобожденное от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, оказывается в более чем благоприятных условиях, чем лицо, отбывшее за него наказание. И в действительности, как говорит Ю.М. Ткачевский, «лицо, не привлеченное к уголовной ответственности, может оказаться в более благоприятных условиях, чем лицо, отбывшее назначенное судом наказание» [5, c. 45]. Поскольку наступившие последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшей не были охвачены прямым или косвенным умыслом виновного. Согласно ст. 22 УК РК, если в результате совершения умышленного уголовного правонарушения причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случаях, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение или если лицо не предвидело, но должно и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое уголовное правонарушение признается совершенным умышленно.

Здесь стоит отметить, что и в основе сроков давности заложен принцип гуманности и снисходительности, поскольку, во-первых, законодатель улучшает правовое положение лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, в виду того, что отсутствуют обстоятельства нарушающие течение сроков давности (уклонение от следствия или суда, совершение нового умышленного преступления); во-вторых, законодатель при этом учитывает то, что наступившие последствия (в виде причинения тяжкого вреда здоровью и смерти) не были охвачены прямым или косвенным умыслом виновного лица.

Однако нужно согласиться с мнением, что сроки давности необходимо четко увязать с размером санкции той или иной статьи [6, с. 105], мы не можем, поскольку сроки давности основаны на категориях преступлений (ст. 10 УК РК).

Тем не менее в своих выступлениях и научных трудах профессор Р.Т. Нуртаев предлагает внести изменения в ст. 22 УК РК в виде исключения его резюме «в целом такое преступление признается совершенным умышленно». Так как двойная форма вины представляет собой самостоятельную, наряду с умышленной и неосторожной, третью форму вины, которую можно сравнить с отдельным человеком, носящим двойную фамилию, Лебедев-Кумач, Михалков-Кончаловский, Складовская-Тюри и т.д. [7, с. 13].

Предложение профессора Р.Т. Нуртаева представляется вполне обоснованным и соответственно приведет к пересмотру категорий преступлений в отношении лиц, совершивших преступления с двойной формой вины, характеризующихся по отношению к совершаемому деянию – умышленно, а по отношению наступившим последствиям – неосторожностью.

Итак, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 12 лет лишения свободы, в отношении которых предусмотрен 15-летний срок давности. В данном случае мы полностью соглашаемся с мнением некоторых авторов, что установление размеров давностных сроков, превышающих максимальные границы санкций в виде лишения свободы, установленных за совершение преступлений соответствующей категории (ст. 15 УК РФ – аналог ст. 11 УК РК), является нарушением принципа гуманизма, а если сроки давности меньше максимума такой санкции – нарушением принципа равенства всех перед законом [8, c. 119].

Соответственно установление 15-летнего срока давности в отношении тяжких преступлений несправедливо и является отступлением от концептуальных положений категории преступлений (ч. 4 ст. 11 УК РК). Поэтому срок давности за совершение тяжкого преступления, предусмотренного той или иной статьей Особенной части УК РК, не должен превышать максимального срока наказания в виде лишения свободы, установленного ч. 4 ст. 11 УК РК, сроком не более чем 12 лет.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 УК РК, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни.

Лишение свободы за совершение преступлений, предусмотренных УК РК, устанавливается на срок от 6 месяцев до 15 лет, а за особо тяжкие преступления – до 20 лет либо пожизненно. За преступления по неосторожности срок лишения свободы не может превышать 10 лет.

В случае замены штрафа, исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений и в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 47, ч. 5 ст. 71 и ч. 5 ст. 77 УК РК, максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – более тридцати лет.

Следовательно, установление 20-летнего давностного срока в отношении особо тяжких преступлений по УК РК является вполне обоснованным.

Для несовершеннолетних лиц, совершивших преступление в возрасте от 14 до 18 лет, законодатель сделал исключение. На основании ст. 88 УК РК, сроки давности привлечения несовершеннолетнего лица к уголовной ответственности, предусмотренные ст. 71 УК РК или обвинительного приговора, предусмотренные ст. 77 УК РК при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или отбывания наказания сокращаются наполовину. При этом на них распространяются общие положения и основания течения, приостановления и прерывания сроков давности, указанных в ст. 71 УК РК.

Следовательно, несовершеннолетние лица, совершившие уголовные правонарушения в возрасте от 14 до 18 лет, освобождаются от уголовной ответственности, если со дня совершения уголовного правонарушения истекли следующие сроки:

  • 6 месяцев после совершения уголовного проступка;
  • 1 год после совершения преступления небольшой тяжести;
  • 2 года и 6 месяцев после совершения преступления средней тяжести;
  • 7 лет и 6 месяцев после совершения тяжкого преступления;
  • 10 лет после совершения особо тяжкого преступления.
Это интересно:  Списание задолженности по заработной плате срок давности 2020 год

Резюмируя изложенное выше, необходимо подчеркнуть следующее.

Во-первых, сроки давности, предусмотренные ч. 1 ст. 71 УК РК, должны зависеть от характера и степени общественной опасности совершенного деяния, то есть категории уголовных правонарушений, а не от санкции той или иной статьи Особенной части УК РК.

Во-вторых, сроки давности, установленные ч. 1 ст. 71 УК РК, не должны быть выше или ниже максимального срока наказания в виде лишения свободы, указанного в ст. 11 УК РК.

Проведенный комплексный анализ дискуссионных вопросов позволяет сделать вывод о том, что норма, регламентирующая действие сроков давности (п. 4 ч. 1 ст. 71 УК РК) в отношении тяжких преступлений, противоречит концептуальным положениям категории преступлений по уголовному праву РК. Так как согласно ч. 4 ст. 11 УК РК тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 12 лет лишения свободы. Вследствие этого на основе критического анализа теории уголовного права и практики его применения предлагаем в ч. 1 ст. 71 УК РК пунктом 4) указать, что «лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если со дня совершения тяжкого преступления истекли 12 лет».

Литература

  1. Когамов М.Ч. Комментарий к УПК РК. Общая и Особенная части. – Алматы: Жеті Жарғы, 2008. – 896 с.
  2. Российское уголовное право. Курс лекций: в 3-х томах Том Общая часть / А.В. Наумов. – 4-ое изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – 736 с.
  3. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов. / под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. – М.: Изд.группа «ИНФРА-М-Норма, 1998. – 516 с.
  4. Аликперов Х.Д. «Освобождение от уголовной ответственности». – М.: Московский психолого-социальный институт; ИПК РК Генеральной прокуратуры РФ. – Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2001. – 128 с.
  5. Ткачевский Ю.М. Давность в советском уголовном праве. – М.: Изд-во МГУ. – 128 с.
  6. Кадников Н.Г. Категория преступлений и вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания. Проблемы правового регулирования безопасности личности / Материалы научно-практической конференции. – М. – Смоленск: Универсум, – С.105.
  7. Нуртаев Р.Т. Современные проблемы предупреждения преступности: национальная практика Казахстана и международный опыт: Сборник материалов международной научно-практической конференции (КазГЮУ г. Астана, 22 ноября 2008 г.). – Астана, 2008. – С.10-13.
  8. Ендольцева А.В. Институт освобождения от уголовной ответственности: проблемы и пути их решения: Монография / А.В. Ендольцева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 231 с.

СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

Дата письма 31.01.2019

СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

Срок исковой давности в налоговых правоотношениях составляет 5 лет, то есть со дня совершения деяния, квалифицируемого : 1) в области налогообложения; 2) правонарушение в области защиты конкуренции; 3) правонарушение в сфере таможенного дела; 4) правонарушение в области законодательства о пенсионном обеспечении; 5) правонарушение в области законодательства об обязательном социальном страховании; 6) правонарушение в области законодательства о естественных монополиях.

Кроме того, в новом Налоговом кодексе от 25 декабря 2017 года срок исковой давности по налоговым обязательствам, в том числе по налогу на транспортные средства, сокращён с пяти до трёх лет. Правда, введение данной нормы в действие предусмотрено с 1 января 2020 года. Данные изменения были направлены на приведение в соответствие с Гражданским кодексом Республики Казахстан и Налоговым кодексом Республики Казахстан.

Согласно статье 48 Налогового кодекса срок исковой давности составляет пять лет, орган налоговой службы вправе в течение пяти лет исковой давности по налоговому обязательству и требованию начислить или пересмотреть исчисленную, начисленную сумму налогов и других обязательных платежей в бюджет.

В свою очередь налогоплательщик (налоговый агент) вправе внести изменения и дополнения в налоговую отчетность, отозвать налоговую отчетность, потребовать зачет и (или) возврат налогов и других обязательных платежей в бюджет, пеней, в случае образования излишне уплаченных сумм. Налоговый орган при этом обязан провести зачет и (или) возврат налогов и других обязательных платежей, пеней.

Согласно статье 99 Налоговый кодекс Республики Казахстан предусматривает, «прекращение обязательства по уплате штрафа в силу истечения срока давности исполнения постановления». Сумма штрафа по постановлению о наложении административного взыскания за правонарушения в области налогообложения, пенсионного обеспечения, обязательного социального страхования и обязательного социального медицинского страхования, исполнение которого невозможно в силу истечения срока давности исполнения постановления (1 год), подлежит списанию налоговым органом с лицевого счета налогоплательщика (налогового агента) на основании решения налогового органа не позднее 5 рабочих дней с даты вынесения такого решения.

Необходимо учесть, что согласно статьи 890 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан от 05 июля 2014 года постановление (предписание) об уплате штрафа не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу, а за правонарушения в области налогообложения и антимонопольного законодательства – в течение пяти лет (данная статья также предусматривает приостановление, прерывание и возобновление указанных сроков).

При этом согласно статьям 11 и 12 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от 02 апреля 2010 года, если постановление (предписание) о наложении штрафа было предъявлено к судебным исполнителям, то указанные сроки прерываются. После возврата судоисполнителем этот срок возобновляется. Истекшее до этого время не учитывается.

Автор: И.о.руководителя юридического отдела УГД по Ауэзовскому району ДГД по городу Алматы Иманкасенов Д.Б.

Исковая давность

Исковая давность — это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса. Сроки исковой давности и порядок их исчисления предусматриваются законом и не могут быть изменены соглашением сторон. Согласно нормам Гражданского кодекса Республики Казахстан общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В любом случае требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При этом, истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (о взыскании неустойки, об ответственности поручителя и т.п.).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Согласно статье 182 Гражданского кодекса Республики Казахстан течение срока исковой давности приостанавливается: если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (непреодолимая сила); в силу объявленной Президентом Республики Казахстан отсрочки исполнения обязательств данного вида (моратория); если истец или ответчик находится в составе воинских подразделений, переведенных на военное положение; если у недееспособного лица отсутствует законный представитель; в силу приостановления действия законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Срок исковой давности восстанавливается и начинает течь вновь в случаях, когда у истца возникает в соответствии с законодательными актами право предъявить новый иск по тому же делу в связи с отказом в исполнении судебного решения по этому делу.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами; требования вкладчиков к банку о выдаче банковских вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска; требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения (статьи 264, 265 настоящего Кодекса); в случаях, установленных законодательными актами, — и на другие требования.

Статья написана по материалам сайтов: articlekz.com, ank.kz, kazcourt.kz.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector